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全国人大代表刘艳建议: 画好长三角環境監測一体化的“同心圆”

发布时间:2020/5/29 10:12:11    作者:    浏览次数:97

美麗富饒的長三角,恰似“一方碧玉”。要讓“碧玉”免遭塵染,環境監測十分關鍵。在今年全國兩會上,全國人大代表、上海交通大學醫學院附屬第九人民醫院副院長劉豔,就如何畫好長三角區域環境監測一體化的“同心圓”建言獻策。她建議,從法律法規、協作機制、數據共享、技術規範等方面,夯實長三角區域環境監測一體化建設,促進區域環境高質量發展。

  長三角區域環境監測一體化存在短板

  2019年12月,《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》印發,其中明確“堅持生態保護優先,把保護和修複生態環境擺在重要位置,加強生態空間共保,推動環境協同治理,夯實綠色發展生態本底,努力建設綠色美麗長三角”。

  近年來,長三角地區區域環境監測合作不斷深化,建立了區域應急監測協作機制。比如在大氣監測上,率先在全國建立了長三角區域空氣質量預測預報聯合會商、重大活動期間空氣質量會商機制。

  “從監測網絡數量及覆蓋面、實驗室規模、人才隊伍素質、社會環境監測機構、區域協作機制來看,長三角區域環境監測合欢视频观看无限制版能力建設總體位于全國前列。”劉豔說。

  但是,面对资源环境约束趋紧的严要求、人民群众对改善环境质量的高期待、环境一体化发展的新问题,长三角区域環境監測一体化仍然存在短板。

  刘艳从长三角環境監測一体化的管理、协作、信息共享、技术指标等四个方面分析了目前存在的问题。比如在协作方面缺乏实体化、常态化运作机构。“以合作最密切的大气污染防治监测领域为例,当前的合作范围还局限于秋冬季及重要活动、重大环境突发事件的管理和协同保障,日常协作机制尚未建立。”刘艳说。当涉及整个区域或省(直辖市)际交界区域污染物的联合监测、联动防治等方面时,由于缺乏实体化协作机构,大气监测与污染监管缺乏约束力。

  刘艳指出,信息共享方面还存在统筹整合度不够等问题,在技术指标方面缺乏统一标准体系。可以说,长三角環境監測一体化发展任重道远。

  緊密攜手,共同迎接跨區域監測挑戰

  长三角将如何紧密携手,共同迎接跨区域的大气、水等環境監測的挑战?

  刘艳首先想到的是完善《環境監測管理办法》,适时出台環境監測专门法律法规。她呼吁,建立以环境质量为核心的监测调查、评价、预警、应急和信息发布的政策体系,依法有序推进信息公开,加强对社会机构的指导和管理,推进环境与健康综合监测。

  在協作機制上,劉豔提出,細化監測協作內容,促進空氣質量聯合管控由重點時段、臨時管控,向制度化、常態化聯合監管等轉變,並建立實體化長三角區域大氣汙染防治協作中心。

  如何實現從監測信息到全面監測服務的跨越?劉豔認爲打破信息壁壘、形成數據共享很關鍵。

  她建议,联合开发长三角区域一体化環境監測大数据云服务平台,如各类大气超级站、空气子站等;推出系列环境质量监测综合分析数据产品,并按照各级环境管理部门与社会公众的需求提供云端服务;加强区域生态環境監測大数据分析。

  同时,进一步深化与气象、水利等部门的共享合作,加强大气遥感监测、沙尘暴监测、气象卫星应用、水利水文监测等方面的数据共享共用,提高空气质量、水環境監測预报预警能力。

  她还从技术标准层面提出建议,即提高长三角区域環境監測标准互认程度,推动监测技术与质控要求的标准统一。


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